张掖市山丹县：智慧政务传递利企便民先锋政能量

甘肃省张掖市山丹县政务服务中心全面落实招商引资暨优化营商环境大会会议精神，召开“高效办成一件事”推进会，坚定政务服务人使命担当，以勇当排头兵精神推进改革创新，坚持数字化、平台化、标准化、精准化，塑强“服务争一流，满意在山丹”服务品牌。

“聚合力”助力服务水平再提升

聚焦企业、群众反映强烈的急难愁盼问题，深入推进“高效办成一件事”改革，对涉及的142项政务服务事项申请材料、填报表单等进行精简优化，整体办事环节压减77.7%，办理时限压减72.7%，跑动次数减少压减93.5%，申请材料压减77.5%。线上通过甘肃政务服务网“高效办成一件事”专区加载法人一件事和个人一件事主题服务事项办理入口；线下推行帮办代办服务综窗+市场监管、住建、发改、卫生健康等牵头部门为主的专窗服务模式，在“一厅三中心”（政务大厅、退役军人事务中心、税务局分中心、住房公积金中心）设置“高效办成一件事”专窗12个，实现“一件事”线下办事“一窗受理”“一次办成”，线上办事“高效集成”“一网通办”，截至目前共办理各类服务事项1.6万件。

“园区＋”延展政务服务新触角

山丹县城北工业园区将“店小二”精神落实到政务服务全过程最前沿，按照“政务服务更高效、企业办事更便利”的思路，通过业务协同、信息共享、流程再造，将政务服务延伸到园区企业的“家门口”。打造园区政务服务大厅，设置要素保障岗、服务引导岗，为招引企业帮办代办登记注册、用地审批等26项前期手续，实现了政务服务的精准对接和高效送达。首创“政务服务体验”服务，充分发挥“监督员”“啄木鸟”作用，以“体验+监督”模式，“沉浸式”参与政务服务全流程的各环节，“把脉”服务内容，“啄”出问题、“找”出痛点、“查”出堵点。截至目前，累计梳理46条“金点子”，已落实32余条，有效提升了企业群众的满意度和体验感。

“微改革”激活营商环境新动能

立足不动产交易、登记一体化特色，积极探索、创新实践“带押过户”模式，推行转移登记和抵押权变更“一并申请、一套材料、一次办结”，免除提前归还旧贷款的“过桥环节”。全面推行“抵押权变更”办理模式，实现已抵押不动产转移登记时，无需提前归还旧贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，有效降低交易成本，缩短交易时间。深化“银政”业务协同，优化服务流程，简化要件材料，发布办事指南，实现不动产登记信息实时共享，抵押登记设立和注销“不见面”办理。认真梳理各环节风险点，建立风险防控和提示机制，防止“一房二卖”和抵押权悬空风险，保障交易安全，有力促进全县房地产市场平稳健康发展，营商环境显著提升。