河南鹿邑：优化政务服务 深化流程再造

为深化“放管服效”改革，优化营商环境，简化办事流程，河南省周口市鹿邑县不断提升服务能力、改善服务水平、放宽准入门槛，持续推进“减事项、减流程、减材料、减时限”，积极推动各项优惠政策落实落地，全力打造“政策最优、办事最快、成本最低、服务最好”的营商环境新高地，培育投资兴业一方沃土。

一是减事项，精简非必要事项省力。逐项梳理、规范和明确服务事项名称，将内容相近的事项进行合并办理，实现“依法审批，依规办理”。鹿邑县开展电网配套工程建设，推进供电方案“预答复”，接网工程“预建设”，确保项目落地即投产，真正实现“电等企业”，在教师资格证审批时，采取“容缺审批+承诺制办理”，实施“一网通办”，可通过政务服务网、邮寄等不见面方式进行办理。

二是法定流程，简化繁琐环节省心。按照“应减尽减”的原则，将不必要的环节全部取消，将办理环节简化为受理、审核、办结三个环节，甚至直接办理。鹿邑县将开办企业的5个环节合并为1个环节，实行线上并联办理，即通过政务服务网“开办企业专区”，实现市场监管、公安、税务、社保、公积金5部门信息共享，一网通办，并联办理；强化跨区协同，依托电子税务局征纳互动服务，帮助本地企业在外省施工办理外经证报验流程足不出户，大大节省了办税成本和时间。

三是减材料，缩减申报材料省事。为进一步贯彻落实政务服务标准化规范化便利化工作要求，大幅精简企业和群众办事申请材料，降低制度性交易成本，鹿邑县积极推行开办企业“一网通办”，实现线上一表填报、合并申请、填报信息实时共享，实现全程网上办理。申办出租车、网约车驾驶员《从业资格证》业务从法定需要6项证明，简化为2项证明，提升了办事效率；申请举办民办学校此项业务时，取消了提交无犯罪证明。

四是减时限，缩短办理时限省时。大力推行“即来即办”，进一步压缩办理时间。鹿邑县将开办企业法定3个工作日，压缩至0.25个工作日；不动产登记补证业务，法定需要公告15个工作日，压缩为即时办结件；政府采购法定5个工作日内确定中标（成交）供应商，压缩为1个工作日内确定中标（成交）结果，法定2个工作日内发出中标、成交通知书，现压缩为1个工作日内发出；办理社保卡原法定30个工作日，压缩至即来即办或网上办结。

下一步，鹿邑县信用评价和营商环境服务中心在县委、县政府的正确领导下，努力打造企业找得到、信得过、靠得住的“娘家人”，牢固树立“营商环境没有最好，只有更好”的理念，紧盯营商环境体系建设，认真谋划、精心部署，努力提高市场主体的获得感和满意度，为助推鹿邑经济社会高质量发展贡献力量。