“小哨所”解决“大问题” 黑河自贸片区营商环境监测站点网络体系建设推动营商环境优化再升级

为贯彻落实《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的实施意见，持续推进建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区行政审批局以设立营商环境监测站为契机，按照营商环境“可监测、可追溯、可分析”的原则，结合“放管服”改革要求和营商环境评价内容，率先推出7X24小时开放共享式营商环境监测站点网络体系专区，创新营商环境监测站点网络体系一览图，面向全社会公开营商环境监测点建设情况、分布情况和职能情况，实现更加全面、更高层次、更加精准、更加良性的营商环境建设。

为进一步拓宽营商环境监测站点的服务渠道，增强社会影响力，黑河自贸片区行政审批局将营商环境监测站挂牌设立在黑河自贸片区政务服务中心，并依托黑河自贸片区政务服务中心“招商洽谈区”设立营商环境监测站点网络体系专区，该区域对照前沿，打造东北三省最具特色、全省领先的“一站式”涉企服务专区，将营商环境监测工作贯穿始终，聚焦中外投资企业来黑河寻求投资合作过程中遇到的难点、堵点，将中俄商务洽谈、首席事项办理、投资企业接待、招商政策推广、商务会客、办事等候等事项进行集成整合，以7X24小时开放共享模式形成高效优质服务闭环。

结合黑河自贸片区产业发展布局，围绕生物科技、食品粮油进口、危险化学品经营、物流枢纽、法律服务、能源科技以及行业协会中的龙头重点，选取了9家企业和拥有2319名企业会员的黑河市中小企业协会作为黑河自贸片区营商环境监测点，分别分布于黑河自贸片区20平方公里五大区除口岸联检区以外的互市贸易区、产业融合区、物流枢纽区、跨境产业集聚核心区。同时，9名企业家和黑河市中小企业协会会长被黑河自贸片区聘任为营商环境体验官，通过流程模拟、业务解说、亲身体验、现场问效等方式，“零距离”感受黑河自贸片区营商环境重点领域改革发展的速度与温度。

营商环境监测站网络体系建设，是推进营商环境持续优化，激发市场主体活力，推进高水平对外开放的重要措施。黑河自贸片区行政审批局作为营商环境监测站，依托企业服务中心，设立企业服务专班，制定《企业服务专班工作制度》等工作机制，实现企业诉求全流程“闭环”处置。成立企业难题解决专项小组，围绕企业发展中遇到的融资难、用工荒、技术瓶颈等问题，制定针对性解决方案，协调资源，助力企业攻克难关。针对企业发展过程中聚焦的堵点、难点和突出问题，及时向营商环境监测中心进行反馈，形成营商环境社会化、常态化、精细化监测模式，促进营商环境不断优化升级。

下一步，黑河自贸片区行政审批局将依托营商环境监测站的设立，积极宣传优化营商环境相关政策法规和创新改革举措，及时倾听企业呼声，及时向营商环境监测中心反馈广大企业聚焦的意见、建议和诉求，主动纳入全国营商环境监测“一盘棋”，为黑河自贸片区经济健康发展提供有力保障。