孝感市孝南区：“四个三”法治督察机制 监督闭环助推法治政府建设

为充分发挥法治督察“利剑”作用，湖北省孝感市孝南区聚焦政策落实、涉企服务、行政审批、监督执法等法治政府建设领域和关键环节，着力于创新“四个三”工作机制，开展法治督察“三创三化”建设，推动全区不断构建科学的政府职能体系、规范的行政执法体系、健全的行政权利监督体系，为营商环境提供坚实的法治保障。

一、强权威，创新依法治区与纪检监察监督协作配合三大制度

由区委巡察办、区纪委监委、区司法局探索建立融入巡察、联合督察、问题移送三大制度，出台了《关于结合巡察开展法治建设专项督察的实施办法（试行）》，把法治督察工作纳入区委巡察计划。由区司法局联合区纪检监察机关开展法治专项督察，规范移送线索，创新性构建区司法局与纪检监察监督的三项协作配合机制，实现了法治建设与纪检监察监督的无缝对接，有效提升了法治监督的效率和力度。

二、强协作，构建法治建设突出问题收集协作配合三大机制

针对法治建设中的突出问题，孝南区构建了跨部门协作的问题收集机制，建立了区委依法治区办、区法院、区检察院、区司法局四方协作问题线索收集处理协作配合机制。针对行政争议化解，区法院、区检察院、区司法局建立三方联动工作机制，把调解贯穿到行政争议案件办理全过程。同时不断健全完善“两法衔接”工作机制，实现了问题线索的快速收集与高效处理。

三、强规范，实施法治督察三化标准

为实现法治督察的长效机制，孝南区不断完善法治督察的制度化、程序化、规范化建设。制定《孝南区法治督察工作实施细则（试行）》，细化法治督察工作要求，健全督察建议、整改反馈等制度。建立以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人履职清单、法治建设重点任务清单2个督察清单，3个具体问题清单的“2+3”清单制度，组建并调整法治督察员，确保了法治督察工作的科学性和有效性。

四、强导向，优化逐级检查验收三级体系

将法治督察向乡镇延伸，构建形成市、区、乡两级法治督察格局，打通法治建设“最后一公里”，确保法治督察督察无死角、全覆盖。同时，区直各部门将法治建设纳入单位年度工作计划，同业务工作同部署、同推进、同考核、同督办，形成法治督察逐级验收体系。

通过实施法治督察“三创三化”建设，实现了法治督察的规范性、权威性、实效性，形成线索收集-开展督察-问题反馈-监督整改-案件移送-回访评价的法治督察工作闭环，达到了整改一案、警示一片、治理一域的效果。